执政基础

　　执政党执政地位赖以维持和巩固的基本条件。即依靠谁、依靠什么执政的问题。一般来说，一个执政党的执政基础是由多方面的因素构成的，最核心的是人民这个基础，只有人民的认可、授权和支持，党才能执政，也才能执好政。在这个基础中，又可以进一步区分党的阶级基础、群众基础和社会基础。阶级基础是政党所代表的主要阶级，群众基础是除本阶级以外的其他阶级和阶层，社会基础则是一个社会中阶级、阶层的结构状态。中国共产党要巩固工人阶级基础，扩大包括农民、新的社会阶层在内的广大的群众基础，并努力形成合理、和谐的社会结构。也有学者把执政基础分为政治基础（包括阶级基础和群众基础等）、经济基础、思想文化基础、社会基础和组织基础等。其中组织基础指党的基层组织和党员队伍，这对中国共产党特别重要，这是党凝聚人心服务社会的纽带。还有学者提出了法律基础、制度基础。执政基础与执政能力是互为前提、相互促进的。执政基础支撑着执政能力，执政能力又反过来强化执政基础。



　　干群关系

　　即干部和群众的关系，领导者与被领导者的关系。指中共和政府机关干部特别是各级领导干部和人民群众的关系。干群关系是我国所有社会阶层关系中最重要的一对关系。在剥削阶级统治的社会里，领导者和群众的关系是统治与服从的关系，二者是对立的。我们的国家是人民当家作主的社会主义国家，党和国家的干部，不论是人民选举出来的，还是录用、招聘或任命的，都是“社会的负责任的勤务员”（《马克思恩格斯选集》第3卷第57页）。干部和群众之间是平等的。执政党的地位，使得党的干部特别是领导干部都掌握着一定的权力，如何正确对待群众，如何正确对待和运用人民所赋予的权力，对每个干部来说都是一种严峻的考验。有些干部利用自己掌握的一部分权力和社会资源，为自己或少数人谋取私利，侵害国家和群众的利益；有些干部官僚主义严重，甚至利用职权欺压群众。这些现象，都会造成脱离群众，甚至使干群关系处于对立状态。党和国家的干部是受人民委托，为人民办事的，都是人民的勤务员，必须密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦。情为民所系，权为民所用，利为民所谋。党必须以高度的自觉性加强干部队伍的建设，密切干群关系，这是社会主义事业兴旺发达的重要保证，也是构建和谐社会最直接、最具体的表现形式和重要内容。



　　两个务必

　　1949年3月，毛泽东在中国共产党于西柏坡召开的七届二中全会上的著名论断。即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“两个务必”是在中国革命伟大历史转折关头，对我们党未来肩负的历史任务的深刻思考，是对历史经验的科学总结，是无产阶级革命精神的凝结和升华，是对马克思主义建党学说的继承和发展。1991年9月21日，江泽民专程来到西柏坡，要求全党“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义”。2002年12月7日党的十六大闭幕不久，胡锦涛带领中央书记处的同志到西柏坡学习考察，回顾我们党领导人民进行革命斗争的历史，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的讲话，特别是关于“两个务必”的教导，结合新形势给全党进行了一次深刻党性党风教育，对进一步巩固党的执政地位、推进现代化建设的顺利发展，具有重要的理论和实践意义。